經營信息和技術信息被認定為商業(yè)秘密，需要同時具備“非公知性、價值性、保密性”三個要件。“不為公眾所知悉”即為要件一“非公知性”的判斷標準，是判斷權利人所主張的信息是否構成商業(yè)秘密的核心要件。
《反不正當競爭法》對于“不為公眾所知悉”并未過多著墨，但理想很純粹，現(xiàn)實卻很復雜。實踐中判斷是否符合“不為公眾所知悉”需要更多細節(jié)的判斷標準。2020年9月最高院頒布的《關于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》（下稱“司法解釋”），對“不為公眾所知悉”作了進一步的細化，但是仍需要添加主觀衡量的判斷標準。
《司法解釋》第三條原則性規(guī)定“被訴侵權行為發(fā)生時不為所屬領域的相關人員普遍知悉和容易獲得”即為“不為公眾所知悉”。
首先，時間節(jié)點很明確，是“被訴侵權行為發(fā)生時”。
第二，判斷主體應為“所屬領域的相關人員”，那么就需要以商業(yè)信息的內容、性質、功能和特點為核心，結合商業(yè)信息與相關領域的關聯(lián)程度，商業(yè)秘密認定對其所屬領域進行判斷和分類，必要時還需要對領域進行進一步的細分，然后以該領域工作人員是否知悉為判斷標準。
第三，判斷標準是“不為普遍知悉”且“并非容易獲得”，這兩者需要兼具，可以根據(jù)商業(yè)信息的披露狀況來具體判斷。
《司法解釋》第四條采取反向列舉方式，商業(yè)秘密認定列舉了五類“為公眾所知悉”的情形，即（1）該信息在所屬領域屬于一般常識或者行業(yè)慣例的；
（2）該信息僅涉及產品的尺寸、結構、材料、部件的簡單組合等內容，所屬領域的相關人員通過觀察上市產品即可直接獲得的；
（3）該信息已經在公開出版物或者其他媒體上公開披露的；
（4）該信息已通過公開的報告會、展覽等方式公開的；
（5）所屬領域的相關人員從其他公開渠道可以獲得該信息的。
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